伴隨著緬甸國(guó)內(nèi)轟隆隆的槍炮聲，我國(guó)第四條能源進(jìn)口戰(zhàn)略通道中緬油氣管道建設(shè)正進(jìn)入全面攻堅(jiān)階段，預(yù)計(jì)將于5月30日全線貫通正式輸氣運(yùn)營(yíng)。屆時(shí)，海上進(jìn)口原油和緬甸天然氣資源將繞過馬六甲海峽通過這條總投資達(dá)到25.4億美元管道輸送到我國(guó)西南地區(qū)。這將大幅縮短非洲和中東石油出口中國(guó)的路程，而更重要的是使中國(guó)進(jìn)一步擺脫了對(duì)馬六甲海峽的依賴。
　　那么，中緬油氣管道貫通對(duì)我國(guó)能源安全有何戰(zhàn)略意義？特約評(píng)論員、新華社國(guó)際評(píng)論室主任江亞平對(duì)此作了詳細(xì)的解析。
　　馬六甲海上通道存在安全隱患
　　馬六甲海峽是世界上最為繁忙的海峽，每年經(jīng)過這個(gè)航道的船只約50000艘，承擔(dān)世界原油運(yùn)輸量的一半及世界貿(mào)易量三成的商品。
　　我國(guó)要進(jìn)口大量的石油，中東和非洲石油是我國(guó)進(jìn)口石油的主要來源，馬六甲海峽又是海上進(jìn)口路徑的咽喉，我國(guó)從中東與非洲進(jìn)口的石油，必須通過馬六甲海峽。因此馬六甲海峽的安全狀況對(duì)我國(guó)石油戰(zhàn)略安全至關(guān)重要。
　　每天通過馬六甲海峽的近140艘船只中，近60%是中國(guó)的船只，其中大部分是中國(guó)的油輪，也就是說，中國(guó)所需80%左右的石油依靠這條航道，對(duì)中國(guó)來說，這是一條名副其實(shí)的“海上生命線”。
　　但是馬六甲海峽不屬于中國(guó)領(lǐng)?？刂品秶鷥?nèi)，使得海上石油運(yùn)輸通道有潛在的安全隱患。中國(guó)船只在馬六甲海峽的安全主要依靠新加坡、馬來西亞、印尼三國(guó)效率不高的共同監(jiān)管，另外這一海域海盜襲擊案件頻發(fā)，并有恐怖分子襲擊的潛在可能性。此外，美國(guó)也試圖控制這一重要的海上通道，曾多次以沿岸三國(guó)力量不足、無法保障海峽安全為借口，企圖在海峽沿岸部署軍隊(duì)。
　　要破解馬六角困局，中國(guó)必須另辟蹊徑。中緬石油管道就是這樣一條戰(zhàn)略通道。
　　中緬油氣管道可分流10%海上輸油
　　中緬油氣管道緬甸段采用天然氣管道和原油管道并行敷設(shè)。兩條管線均起于緬甸皎漂市，向東北穿過緬甸全境，從南坎進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)。中石油東南亞管道有限公司總經(jīng)理姜昌亮近日在接受媒體采訪時(shí)表示，預(yù)計(jì)中緬天然氣管線將在2013年4月30日完成全線鋪設(shè)工作，進(jìn)入設(shè)備調(diào)試運(yùn)行階段，5月30日前天然氣管線將達(dá)到輸氣運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，而原油管線預(yù)計(jì)將在2014年達(dá)到投產(chǎn)要求。
　　從波斯灣到緬甸的航線比到中國(guó)東南沿海近1200海里，且不需要經(jīng)過馬六甲海峽。中緬油氣管貫通后，將大幅縮短非洲和中東石油出口中國(guó)的路程，幫助中國(guó)擺脫對(duì)馬六甲海峽的絕對(duì)依賴。媒體特約評(píng)論員江亞平分析說，我國(guó)近年來能源對(duì)外依存度上升較快，特別是石油對(duì)外依存度從本世紀(jì)初的32%上升至目前的57%，超過美國(guó)成為石油消費(fèi)大國(guó)中對(duì)外依存度最高的國(guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年，中國(guó)進(jìn)口原油近1.8億噸，其中從非洲進(jìn)口0.54億噸，從中東進(jìn)口0.9億噸。從中東非洲進(jìn)口的原油占到當(dāng)年中國(guó)全部進(jìn)口原油的八成以上。
　　“中緬油管的年設(shè)計(jì)輸送能力為2200萬噸，大約相當(dāng)于每天40萬桶，天然氣管道年輸天然氣120億立方米。而如今經(jīng)馬六甲海峽運(yùn)送到中國(guó)的石油是每天400萬桶以上，故中緬油氣管道對(duì)中國(guó)海上石油運(yùn)輸?shù)姆至髂芰χ挥?0%。雖然數(shù)目不大，但它為我國(guó)油氣進(jìn)口在西南方向上開辟了一條重要的陸上通道，”江亞平說，“僅就原油管線來說，今后中國(guó)進(jìn)口自中東的部分原油不必經(jīng)過馬六甲海峽，可以直接從面向印度洋安達(dá)曼海的緬甸若開邦馬德島上岸，并經(jīng)管線輸送到我國(guó)西南地區(qū)。為我國(guó)原油進(jìn)口增添了一條進(jìn)口線路，同時(shí)也將改善我國(guó)西南地區(qū)能源緊缺的現(xiàn)狀，尤其對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)能源多元化和確保能源安全具有重大戰(zhàn)略意義。”
　　有外媒援引國(guó)際危機(jī)組織東北亞事務(wù)負(fù)責(zé)人克萊恩的分析稱，如果馬六甲海峽因?yàn)楹１I、恐怖主義或軍事沖突被關(guān)閉，中緬油氣管道將為中國(guó)提供應(yīng)急輸油線路。
　　建設(shè)難度堪稱世界之最
　　中緬油氣管道途經(jīng)高山峻嶺、地震活躍帶、巖溶地貌、喀斯特地貌，跨越多條國(guó)際河流。中石油副總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)曾說，建設(shè)難度堪稱世界之最。
　　據(jù)報(bào)道，在緬甸最高山脈若開山，建設(shè)者正啃一塊“硬骨頭”。這里地勢(shì)險(xiǎn)峻、人口稀少，大部分為原始森林，30度以上陡坡96處。原先中標(biāo)的印度公司因“不具有可操作性”退出，交給中方。
　　工期緊更加劇了難度。兩次赴現(xiàn)場(chǎng)踏勘的外國(guó)專家巴斯特感慨：“這是我所看到的最難建設(shè)的管道工程，我無法在世界范圍內(nèi)組織一個(gè)團(tuán)隊(duì)在30個(gè)月內(nèi)完成管道建設(shè)任務(wù)?！倍芯捁艿绹?guó)內(nèi)段工期僅為14個(gè)月。
　　中緬能源合作互利共贏
　　中緬油氣管除了輸送來自中東非洲的石油外，還將把緬甸的天然氣輸送到中國(guó)。鮮為人知的是，緬甸天然氣儲(chǔ)量位居世界第十。江亞平說，來自緬甸商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，已確定的天然氣儲(chǔ)量為25400億立方米，已確知的原油儲(chǔ)量為32億桶。近年緬甸每年生產(chǎn)原油4000多萬桶和天然氣80多億立方米，出口天然氣50多億立方米。過去，緬甸天然氣供應(yīng)市場(chǎng)主要面向泰國(guó)和印度。2012年緬甸的天然氣出口為本國(guó)帶來30億美元的收入。中國(guó)目前從緬甸購(gòu)買的天然氣比較少。但在管道開通后，估計(jì)緬甸將增加向中國(guó)的天然氣出口量。
　　江亞平分析說，中緬本來就是友好鄰邦，這次兩國(guó)修建油氣管道，是一個(gè)互利共贏的好事。從緬甸方面來說，可以改善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)管道沿線的城市化進(jìn)程，促進(jìn)緬甸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等等。對(duì)中國(guó)來說，則可以推進(jìn)中國(guó)能源供應(yīng)多元化。
　　江亞平說，從能源經(jīng)濟(jì)方面看，中緬油氣管道還可以帶動(dòng)緬甸石化工業(yè)的發(fā)展，目前緬甸每年都需要進(jìn)口大量柴油和汽油來滿足國(guó)內(nèi)對(duì)能源的需求。
　　中緬油氣管道工程建成之后，緬甸將每年可在境內(nèi)下載不超過200萬噸原油和20億立方米天然氣，用于推動(dòng)緬甸經(jīng)濟(jì)發(fā)展及改善人民生活水平，對(duì)切實(shí)滿足緬甸本國(guó)的能源需求起到積極的補(bǔ)充作用。
　　另外，該管道每輸送一噸石油，緬甸就有1美元的收益，那么2000萬噸石油每年將給緬甸帶來2000萬美元的收入。
　　新聞助讀
　　中國(guó)“四大能源進(jìn)口通道”
　　中緬油氣管道被稱為中國(guó)第四條能源進(jìn)口通道。此前，在中國(guó)東北，年輸油量1500萬噸的中俄原油管道已于2012年正式開工建設(shè)；在中國(guó)西北，在中哈原油管道和中哈天然氣管道的基礎(chǔ)上，中亞天然氣管道單線已于2009年12月14日建成并舉行通氣儀式。加上中緬石油管道和途經(jīng)馬六甲海峽的“黃金水道”，一個(gè)開通東北、西北、西南和東南四條能源進(jìn)口戰(zhàn)略通道的大格局已然全部奠基。

（摘自：錢江晚報(bào)）