劉友華

    天然氣事故定義：凡是在輸配施工及使用天然氣過(guò)程中，發(fā)生泄漏、中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸等所造成的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，統(tǒng)稱為天然氣事故。
    在事故預(yù)防中，應(yīng)選擇最恰當(dāng)?shù)膶?duì)策，而最恰當(dāng)?shù)膶?duì)策前提就是要查明發(fā)生事故的技術(shù)方面原因、人為的原因、以及管理上的原因。根據(jù)發(fā)生的同類事故危險(xiǎn)因素和隱患，結(jié)合公司內(nèi)部其它方面，進(jìn)行全方位深入調(diào)查，評(píng)價(jià)其危險(xiǎn)程度，并提出合理性、科學(xué)性的預(yù)防對(duì)策，落實(shí)防范措施。
    事故預(yù)防措施的目的，就是通過(guò)發(fā)生的事故案例來(lái)進(jìn)行對(duì)照。從事故可以預(yù)防著手，通過(guò)事故案例來(lái)查找公司內(nèi)其它方面可能存在的問題著手。第一點(diǎn)：考慮事故發(fā)生后，怎樣減少或控制事故的損失應(yīng)急方案。第二點(diǎn)：更要考慮消除事故隱患，落實(shí)防范措施，全方位完善各項(xiàng)規(guī)章制度及措施，從根本上消除可能導(dǎo)致事故發(fā)生的幾率。因此，可以有若干種不同的事故預(yù)防措施方案，我們應(yīng)當(dāng)選擇一種最有效的方案予以實(shí)施。
    由于事故與后果存在一定的偶然性，最積極的對(duì)策，就是防患于未然。只有用行動(dòng)來(lái)消除各種事故隱患，才能較好地避免由事故所引起的各種不同程度的財(cái)產(chǎn)、設(shè)備及人員傷亡。
    例1：
    對(duì)城區(qū)所有管網(wǎng)及長(zhǎng)輸管線進(jìn)行綜合評(píng)估（每年一次），對(duì)地震后沒有或暫時(shí)無(wú)法更換的舊管網(wǎng)，曾經(jīng)發(fā)生過(guò)漏氣的舊管道等采取一些相對(duì)應(yīng)的措施，例如，重點(diǎn)巡查、查漏，逐步更換替代。進(jìn)行局部分區(qū)域試壓觀察、加臭、陰極保護(hù)等。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作。
    例2：
    停氣碰頭，新舊管網(wǎng)連接更換，相關(guān)甲方管理人員及乙方施工負(fù)責(zé)人一定要親自到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)整個(gè)管網(wǎng)布局了解清楚，包括每一口閥井，每一條支管至每一臺(tái)樓棟調(diào)壓器，周邊有無(wú)潛在危險(xiǎn)因素存在。制定出周密詳細(xì)的施工組織方案、安全措施、應(yīng)急方案及動(dòng)火證。提前三天呈報(bào)相關(guān)部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審查。在進(jìn)行碰頭施工動(dòng)火前，將方案、措施、及應(yīng)急預(yù)案?jìng)鬟_(dá)至現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)相關(guān)人員。
    從事故預(yù)防和安全管理角度來(lái)考慮，不能以發(fā)生過(guò)的事故大小來(lái)做為預(yù)防的依據(jù)。同樣的事故發(fā)生的地點(diǎn)不同，發(fā)生的時(shí)間不同，造成的后果及社會(huì)影響是大不一樣的。
    相關(guān)部門都應(yīng)根據(jù)本部門的工作性質(zhì)及特殊性，查找事故隱患。對(duì)于未發(fā)生的隱患均應(yīng)全面判斷，分析原因，從而做出比較切合實(shí)際的預(yù)防對(duì)策。只有這樣，才能準(zhǔn)確地減少事故發(fā)生的頻率。
    事故預(yù)防措施可以分為“工程技術(shù)措施”、“教育培訓(xùn)措施”，“管理措施”。

    1、工程技術(shù)措施：
    工程技術(shù)措施首先應(yīng)當(dāng)從規(guī)劃、設(shè)計(jì)開始，直到施工，投入運(yùn)行，今后維護(hù)、維修全過(guò)程要充分考慮它的安全性、可靠性。選擇管材及設(shè)備要保證材質(zhì)合格，設(shè)備性能良好。設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)擇優(yōu)選取技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠的方案。
    若選擇材質(zhì)質(zhì)量出現(xiàn)問題，或者施工焊接質(zhì)量差，也會(huì)使其管網(wǎng)系統(tǒng)及設(shè)備處于不安全狀態(tài)。
    為了保證實(shí)現(xiàn)安全化管理、必須以過(guò)去發(fā)生過(guò)的質(zhì)量事故（包括直接的和間接的）為借鑒，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，首先嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，從工程技術(shù)上進(jìn)行改進(jìn)，或增加安全防護(hù)裝置等措施，以減少或杜絕同類事故的再次發(fā)生。
    2、教育培訓(xùn)措施：
    教育培訓(xùn)措施包括安全教育和技術(shù)培訓(xùn)教育。安全教育的目的，不僅僅是為了學(xué)習(xí)安全知識(shí)，更重要的是會(huì)應(yīng)用安全知識(shí)。大家不僅知其然，而且知其所以然，那么就會(huì)由被動(dòng)轉(zhuǎn)化為主動(dòng)，由盲目服從轉(zhuǎn)化為主動(dòng)自覺遵守，這樣就達(dá)到安全教育目的。
    技術(shù)培訓(xùn)教育也非常重要，技術(shù)培訓(xùn)教育不光是對(duì)特殊工種的培訓(xùn)，而是針對(duì)每一個(gè)施工人員、維修操作人員，對(duì)設(shè)備、設(shè)施、操作、維修、安裝、等應(yīng)知、應(yīng)會(huì)等方面提高，并具備一定的理論知識(shí)。使作業(yè)人員掌握一定的業(yè)務(wù)技術(shù)技能，形成正確的操作姿勢(shì)和方法，形成安全條件的反射動(dòng)作或行為。通過(guò)不斷的技術(shù)培訓(xùn)和提倡企業(yè)文化學(xué)習(xí)的風(fēng)氣和氛圍，使我們各級(jí)管理人員綜合業(yè)務(wù)水平得到提高。使管理人員、設(shè)計(jì)人員在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，能預(yù)知、預(yù)判有哪些潛在危險(xiǎn)源，并如何采取防范措施。
    3、安全管理措施：
    各種安全管理措施內(nèi)容很多，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、碰頭、到竣工驗(yàn)收、投入運(yùn)營(yíng)，包括今后維護(hù)、檢查等全過(guò)程，都存在著各種安全管理規(guī)定及措施的問題。此外，包括勞動(dòng)組織、規(guī)章制度不斷完善，現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃、施工質(zhì)量的監(jiān)督，事故隱患的清查等等……，都屬于各級(jí)管理措施范疇。
    隨著不斷發(fā)展，公司規(guī)模不斷擴(kuò)大，業(yè)務(wù)不斷增多，工作也越來(lái)越多，過(guò)去的模式和管理辦法，不能適應(yīng)今天發(fā)展的需要。目前公司順應(yīng)發(fā)展的需要，制訂了新的章程和管理流程?，F(xiàn)在部門與部門之間，個(gè)人與個(gè)人之間，分工越來(lái)越明確，分工越來(lái)越細(xì)致。流程化的管理模式越來(lái)越受大家認(rèn)可。部門及個(gè)人之間相互協(xié)調(diào)，越來(lái)越重要。再把細(xì)分工綜合起來(lái)，成為有系統(tǒng)、有聯(lián)系、有步驟的流程體系。大家步調(diào)一致進(jìn)行安全營(yíng)運(yùn)各項(xiàng)工作，每個(gè)人職責(zé)明確，相互推諉、相互指責(zé)也減少了。安全管理與生產(chǎn)管理的關(guān)系，如同一個(gè)人的左右手一樣重要。
    開展經(jīng)常性的安全活動(dòng)，是安全管理一項(xiàng)重要組織活動(dòng)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)成為安全活動(dòng)的積極組織者，可以針對(duì)年輕人具有的上進(jìn)心，用精神和物質(zhì)相結(jié)合的鼓勵(lì)辦法，開展經(jīng)常性，內(nèi)容豐富的，形式多樣的安全活動(dòng)。例如：安全宣傳月，安全競(jìng)賽活動(dòng)，文明施工活動(dòng)，安全合理化建議活動(dòng)，安全與技術(shù)活動(dòng)。
    定期經(jīng)常性深入場(chǎng)站、施工現(xiàn)場(chǎng)、城區(qū)鄉(xiāng)管網(wǎng)、居民小區(qū)、商業(yè)用氣、重要工業(yè)用氣用戶、配氣站等進(jìn)行安全檢查、排查事故隱患。

作者系綿竹中民燃?xì)庥邢薰締T工