楊華

       在市場經(jīng)濟(jì)形勢下，一個企業(yè)只有根據(jù)自身的實(shí)際狀況，實(shí)行滿足自身管理需要的內(nèi)部治理措施，并嚴(yán)格遵循實(shí)施，才能持續(xù)、穩(wěn)定、健康地向前發(fā)展。而內(nèi)部治理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要抓好內(nèi)部治理，我認(rèn)為首先企業(yè)和企業(yè)的管理者必須克服單一性和片面性，做到全面治理、全員治理和全過程控制。
       第一是內(nèi)部治理的全面性。企業(yè)必須要堅(jiān)持以 “產(chǎn)、信、人、財(cái)、物”為中心，以提高效率、效益為目標(biāo)，把內(nèi)部治理滲透于企業(yè)中所有部門和所有崗位。
       在全面治理中，個人認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)以下各方面工作：1、加強(qiáng)內(nèi)部治理的體系和制度的建設(shè)。良好的內(nèi)部治理體系和制度可以有效地確保企業(yè)的資產(chǎn)完整，保證企業(yè)的會計(jì)資料及其他各項(xiàng)資料的及時性和準(zhǔn)確性，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營方針的貫徹實(shí)施，提高企業(yè)的經(jīng)營效率，進(jìn)而在企業(yè)內(nèi)部形成一個良好的自我發(fā)展、自我制約、自我調(diào)整、自我治理的機(jī)制和環(huán)境。2、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)治理，利用對會計(jì)工作和會計(jì)信息直接有關(guān)的治理，對生產(chǎn)、經(jīng)營、管理各環(huán)節(jié)所進(jìn)行的指揮、調(diào)節(jié)、約束和促進(jìn)。3、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理治理，通過對行政、業(yè)務(wù)工作的治理提高企業(yè)的工作效率和經(jīng)濟(jì)效益，并與內(nèi)部會計(jì)治理在實(shí)際工作中形成一個相互依托、縱橫交織的、有效運(yùn)行的治理網(wǎng)絡(luò)。4、加強(qiáng)對管理者的治理。一個企業(yè)的內(nèi)部治理應(yīng)該包括兩個大的層面，一是管理者對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的治理，二是所有者對管理者的治理，這兩個層面的治理必須同時抓，避免出現(xiàn)“燈下黑”的情況。對管理者的治理，一是要健全相應(yīng)的治理制度，二是要加強(qiáng)監(jiān)督審計(jì)力度。
       第二是內(nèi)部治理的全員性。企業(yè)要充分樹立以人為本的管理理念，充分強(qiáng)調(diào)和調(diào)動每一位員工的主觀能動性，努力提高管理者和全體員工的政治素質(zhì)、道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，在實(shí)現(xiàn)個體自我約束的同時，充分尊重個體行為，調(diào)動每一個體的積極性和主動性。
       對此，企業(yè)首先要對各部門、各崗位的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行確立，根據(jù)不相容職務(wù)分離的原則，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，明確各部門、各崗位的職責(zé)、權(quán)利，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)的各重要環(huán)節(jié)，都在相互協(xié)調(diào)、監(jiān)督和制約的基礎(chǔ)上來完成，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)作、有效制衡的內(nèi)部制約與牽制體系。 同時，企業(yè)應(yīng)建立起行之有效的考評和激勵機(jī)制，真實(shí)評價每一位員工的工作績效，充分體現(xiàn)每一位員工的存在價值，積極發(fā)揮激勵機(jī)制作用，充分調(diào)動企業(yè)全體員工的積極性，激發(fā)全員的生產(chǎn)與創(chuàng)新熱情。
       最后是全過程控制。面對復(fù)雜多變的市場環(huán)境，隨時掌握各方面的有效信息，對企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理至關(guān)重要，因此，我們企業(yè)在運(yùn)作中必須切實(shí)做好事前、事中、事后的動態(tài)控制。
       首先，必須注重事前控制，通過收集整理有效信息、掌握事態(tài)發(fā)展的真實(shí)規(guī)律、對未來發(fā)展方向進(jìn)行相對正確的預(yù)測，提前采取措施將可能發(fā)生的問題消滅在萌芽狀態(tài)，患于未然。其次是加強(qiáng)事中控制。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和各項(xiàng)工作中，必須對正在進(jìn)行的各項(xiàng)工作開展必要的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，以確保每項(xiàng)工作都在既定軌道里進(jìn)行，如發(fā)現(xiàn)問題，可及時糾正偏差，確保每項(xiàng)任務(wù)的完成和落實(shí)。最后，企業(yè)要做好事后控制，認(rèn)真分析以前工作的執(zhí)行情況和結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題和原因，擬定糾正和防止再出現(xiàn)問題的措施。
       在企業(yè)的整個治理過程中，企業(yè)應(yīng)抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的治理點(diǎn)，采取重點(diǎn)治理、集中治理、分層次治理相結(jié)合的辦法，把內(nèi)部治理貫穿整個生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，做到全面、全員、全過程治理，把各項(xiàng)治理落到實(shí)處。這樣，才能有效地治理和克服生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的各種問題和弊端，才能保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（作者系北京中民燃?xì)庥邢薰揪C合管理部員工）