根據(jù)城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解釋，燃?xì)夤╀N差率是指報(bào)告期燃?xì)夤?yīng)量和銷售之間的差量與供應(yīng)量的比率，計(jì)算公式為：管輸燃?xì)夤╀N差率=（（供應(yīng)總量－銷售總量）/供應(yīng)總量）×100%，其中供應(yīng)總量即上游供氣企業(yè)的總供氣量，銷售總量即銷售給各用戶的氣量。

    中民燃?xì)庾鳛閷ｉT從事燃?xì)夤镜耐顿Y、收購與管理的公司，各附屬公司的營運(yùn)情況直接影響到整個公司的經(jīng)濟(jì)效益，而供銷差的影響是不可忽視的。目前，中民燃?xì)庥邪藗€專門從事天然氣業(yè)務(wù)的附屬公司，由于各附屬公司營運(yùn)情況的不同，供銷差率也各有高低。根據(jù)今年上半年的統(tǒng)計(jì)，有三個附屬公司的半年總供銷差率超過15％，最高達(dá)到27％；所有附屬公司月供銷差率都有超過15％的月份，最高達(dá)到59％。這樣看來，我們的工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，降低供銷差率的空間還很大，因此我們應(yīng)把降低燃?xì)夤╀N差率當(dāng)作一個長期的、艱巨的任務(wù)來抓。

 

    針對燃?xì)庑袠I(yè)的特征及附屬公司的實(shí)際營運(yùn)情況，我們可以從以下幾個因素來查找、分析供銷差過大的問題：

    （1）上游的計(jì)量。根據(jù)天然氣公司與上游供氣企業(yè)簽訂的《天然氣購銷合同》，天然氣的計(jì)量及交接是以甲方（供氣方）的計(jì)量器具為準(zhǔn)，而乙方（燃?xì)夤荆╀N售給各用戶的用氣量是以各用戶的計(jì)量器具為準(zhǔn)的，也就是說，同樣的氣量是由不同的公司或個人分別進(jìn)行計(jì)量的，然后計(jì)算得出供銷差。無論是雙方計(jì)量器具的不同、精度的不同，還是計(jì)量的時(shí)間不同、工況不同，都不可避免的會產(chǎn)生供銷差。

    （2）各用戶的計(jì)量。各用戶根據(jù)用氣量大小來選擇流量計(jì)，一般民用戶都采用皮膜式機(jī)械表或IC卡表；工商業(yè)用戶的流量表種類較多，如羅茨表、孔板流量計(jì)、渦輪表等。在使用過程中，由于壓力波動、運(yùn)行環(huán)境、使用年限、氣表質(zhì)量、氣質(zhì)變化、人為破壞等原因，都會造成計(jì)量不準(zhǔn)，從而產(chǎn)生供銷差。

    （1）漏氣、跑氣。燃?xì)夤芫W(wǎng)從設(shè)計(jì)、材料采購、施工，到運(yùn)行、維護(hù)，每個環(huán)節(jié)都起著非常重要的作用，設(shè)計(jì)單位不按國家行業(yè)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，不考慮實(shí)際情況；施工單位偷工減料，不按國家行業(yè)規(guī)范進(jìn)行施工；燃?xì)夤静欢ㄆ谘膊?、維護(hù)；用戶違章使用等，都會造成燃?xì)夤芫W(wǎng)的損害，導(dǎo)致漏氣、跑氣。燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)壽命一般是50年，但由于上述原因，在運(yùn)行10年左右后多少都會造成管道損害，漏氣、跑氣。尤其是長輸管線、城市主管線和管線附件（調(diào)壓器、凝水缸、閥門等），都是漏氣、跑氣的重點(diǎn)部位。一旦出現(xiàn)漏氣、跑氣情況，就無法對損失的氣量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)量，從而產(chǎn)生供銷差。

    （2）用戶偷氣。由于法制社會的不完善，我們在日常運(yùn)營中總會發(fā)現(xiàn)一些用戶偷氣的情況，例如，人為破壞燃?xì)獗?，調(diào)節(jié)數(shù)據(jù)，造成氣表的慢走，不走，數(shù)據(jù)不真實(shí)；私接管道，直接從流量計(jì)上游段截氣使用，對IC卡芯片進(jìn)行破壞，偷氣使用等等，導(dǎo)致了我們的計(jì)量值小于實(shí)際供應(yīng)量，從而產(chǎn)生供銷差。

    （3）抄表收費(fèi)的滯后。由于很多天然氣用戶都是采取先用氣，后統(tǒng)計(jì)氣量，在繳費(fèi)的程序，所以這客觀上造成了用氣與購氣的時(shí)間差，產(chǎn)生一定的供銷差率。

    另外還有些其他因素也會導(dǎo)致輸配差率的產(chǎn)生，例如：工程建設(shè)中置換的損耗、帶氣接駁的損耗，發(fā)生安全事故造成的泄漏，管道放散過程中造成的損耗，流量計(jì)精度的不同，人為的讀表誤差、記錄誤差，管道中壓力波動過大過頻繁、新建管道或設(shè)備中的燃?xì)鈨Υ娴鹊?，我們也?yīng)該根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分析。

 

    （1）目前，門站中70％左右的流量計(jì)都是孔板流量計(jì)，孔板流量計(jì)量技術(shù)發(fā)展較早，并且在不斷更新完善，有完整的國際和國家標(biāo)準(zhǔn)，造價(jià)較低，但是它對安裝環(huán)境，運(yùn)行環(huán)境的要求非常高，而且在流量過大或過小的時(shí)候，誤差較大，使得計(jì)量值和實(shí)際供應(yīng)量產(chǎn)生較大偏差，直接影響到供銷差，另外，計(jì)量值是由甲方（供氣方）提供的，因此我們在使用過程中要嚴(yán)格注意以下幾點(diǎn)：

    ①嚴(yán)格根據(jù)設(shè)計(jì)流量大小來選擇型號，充分考慮城市燃?xì)獾陌l(fā)展空間，避免選擇的型號流程不夠、過早的淘汰或不適用；

    ②嚴(yán)格按照說明書進(jìn)行安裝，充分保證孔板前后的直管段長度，保證孔板節(jié)流裝置與管道同心，否則將造成計(jì)量不準(zhǔn)確；

    ③流量計(jì)前安裝過濾器，保證天然氣經(jīng)過流量計(jì)前絕對的清潔純凈，避免損壞堵塞孔板，造成計(jì)量不準(zhǔn)確；

    ④定期對流量計(jì)進(jìn)行檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，必要時(shí)請專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行校對；

    ⑤盡量保證城市燃?xì)庥脷獾木鶆颍苊饬髁坑?jì)經(jīng)常在高峰或低峰時(shí)作業(yè)。

    ⑥隨時(shí)關(guān)注甲方（供氣方）的計(jì)量過程和計(jì)量結(jié)果，一旦有異議，立即請求校正，必要時(shí)聘請專業(yè)計(jì)量單位進(jìn)行檢測，更好的監(jiān)督、協(xié)調(diào)上游的計(jì)量工作。

    （2）針對天然氣的皮膜表的使用壽命是10年，而實(shí)際使用過程中，一般在5年左右就會出現(xiàn)慢走的情況，因此我們要定期對皮膜表進(jìn)行檢測，一旦發(fā)生不走、慢走的情況，及時(shí)維修或更換。IC卡表雖能避免抄表的工作量，杜絕氣款回收困難的問題，但總出現(xiàn)不讀表、不計(jì)量、卡表、死表、讀表不準(zhǔn)等多種質(zhì)量問題，而且由于不用上門抄表，用戶有可能會破壞氣表偷氣使用，因此我們也需要加大日常的檢測力度和排查隱患力度。工商業(yè)燃?xì)獗砥贩N較多，如電磁流量計(jì)、超聲波流量計(jì)、渦街流量計(jì)、葉輪流量計(jì)等等，每種表的工作原理和工作環(huán)境是不一樣的，我們應(yīng)該根據(jù)需要定期進(jìn)行相關(guān)維護(hù)工作，例如每年保證維護(hù)校驗(yàn)一次，每月定期加潤滑油，定期抄表計(jì)量等。另外，我們也要建立規(guī)范的用戶手冊和檔案，制定完善的氣表檢測、更新方案，從長遠(yuǎn)的角度考慮整個城市用戶的氣表更新工作。

    對于各用戶的計(jì)量，如果用氣量不大，單個表產(chǎn)生的誤差不會很大，但是會積少成多，因此我們可以把指標(biāo)下放，落實(shí)到每個人，分片區(qū)分人員，逐層逐戶的較少因各用戶計(jì)量不準(zhǔn)而造成的供銷差。

    （1）對于城市管網(wǎng)的漏氣、跑氣情況。在管網(wǎng)設(shè)計(jì)過程中，由于設(shè)計(jì)疏忽，導(dǎo)致管道埋深，防腐，周圍保護(hù)措施不夠等，都為以后的運(yùn)行埋下了安全隱患，因此要嚴(yán)格按照國家設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)或選擇有相應(yīng)資質(zhì)的單位來進(jìn)行設(shè)計(jì)。在設(shè)備采購過程中，要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求，通過正規(guī)的途徑，從正規(guī)的廠家購置。在施工過程中，由于施工單位的素質(zhì)能力、偷工減料，導(dǎo)致焊縫、法蘭或絲扣連接處的不合格，防腐不過關(guān)，管道埋深不夠、管線保護(hù)措施不到位等，都會造成后期運(yùn)行過程中的管道漏氣，因此我們必須加大工程建設(shè)質(zhì)量管理力度，一方面充分發(fā)揮業(yè)主和監(jiān)理單位的監(jiān)督作用，另一方面加強(qiáng)施工人員素質(zhì)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，或選擇素質(zhì)好，資質(zhì)高的施工企業(yè)作為施工方，從根源上杜絕產(chǎn)生漏氣、跑氣的可能。

    管道投入運(yùn)行后，由于保護(hù)措施不夠，管道被人為破壞、自然腐蝕等，這不但會給我們?nèi)細(xì)夤編砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也會造成后果非常嚴(yán)重的安全隱患。因此，我們必須加大管線保護(hù)和巡查力度，即要建立健全管線巡查制度，做到定人定線分片包干，由專人負(fù)責(zé)對管網(wǎng)的巡檢，又要發(fā)揮群眾力量，通過宣傳教育，讓廣大民眾認(rèn)識到漏氣、跑氣的危害性，一旦發(fā)現(xiàn)，立即上報(bào)天然氣公司，保障群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全，另外還要根據(jù)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例中的相關(guān)懲罰規(guī)定，對破壞燃?xì)夤艿赖男袨檫M(jìn)行嚴(yán)懲。

    （2）目前，用戶偷氣的手段是越來越高明，越來越隱蔽，越來越現(xiàn)代化了，但是魔高一尺，道高一丈，我們應(yīng)該加大與當(dāng)?shù)卣瑘?zhí)法部門的合作，按照燃?xì)夤芾項(xiàng)l例中的相關(guān)懲罰規(guī)定，對偷氣用戶進(jìn)行嚴(yán)懲，同時(shí)加大宣傳力度，稽查力度，就一定能降低因用戶偷氣造成的供銷差率。另外，各燃?xì)夤局g也應(yīng)該加強(qiáng)溝通學(xué)習(xí)，相互借鑒好的管理辦法，共同努力，降低供銷差。

    （3）對于由時(shí)間滯后引起的供銷差，如果僅是時(shí)間上有滯后的話，那只能影響月供銷差率，對年供銷差率的影響是非常小的。但是如果存在計(jì)量不準(zhǔn)或惡意欠費(fèi)的話，那造成的供銷差率則是很難挽回的。因此我們要加大抄表力度和催繳力度，建立用戶檔案，形成用戶手冊，重點(diǎn)監(jiān)控惡意欠費(fèi)的用戶，對于用氣量大，繳費(fèi)期長的用戶，我們甚至可以采用預(yù)繳費(fèi)的手段來防止用戶拖欠氣款。

    （4）改善用氣結(jié)構(gòu)，通過發(fā)展穩(wěn)定、連續(xù)、用氣量大的用戶，自動調(diào)節(jié)城市燃?xì)飧叩头?，平緩壓力波動，保證流量表在合理量程范圍內(nèi)工作、計(jì)量準(zhǔn)確，延長管網(wǎng)使用壽命，減少損耗，這也能很大的降低供銷差。我們也要加強(qiáng)安全管理，不發(fā)生或少發(fā)生安全事故，減少事故漏氣，另外我們也要加強(qiáng)帶氣接駁作業(yè)，減少碰口過程中的漏氣。

 

    綜上所述，影響供銷差率的因素是很多的，我們在實(shí)際的分析解決問題時(shí)，要根據(jù)不同的情況，結(jié)合不同的手段，對癥下藥。要建立健全相應(yīng)的計(jì)量、工程建設(shè)、巡檢、維修制度和專職機(jī)構(gòu)、專職人員；建立燃?xì)獗硎褂脵n案和用戶資料；投入專項(xiàng)的管理資金和人員；敢于投入新設(shè)備新技術(shù)；強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量管理；加大宣傳教育力度和配合執(zhí)法力度等等。

    總之，供銷差率是影響燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最主要的因素之一，同時(shí)也影響到千家萬戶的人身財(cái)產(chǎn)安全，我們要充分利用各種技術(shù)手段，加強(qiáng)計(jì)量管理并在管網(wǎng)的設(shè)計(jì)、施工以及運(yùn)行管理過程中，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)范，堵住供銷系統(tǒng)中每一個漏點(diǎn)，把握產(chǎn)生誤差的每一個細(xì)節(jié)，從而降低燃?xì)夤╀N差率，提高燃?xì)庑袠I(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，以實(shí)現(xiàn)我們?yōu)閺V大市民輸送清潔能源的社會使命，保證我們?nèi)細(xì)庑袠I(yè)迅速、穩(wěn)定地發(fā)展。

 

（作者李欣系北京中民燃?xì)庥邢薰緺I運(yùn)管理部經(jīng)理，蒲滿系北京中民燃?xì)庥邢薰緺I運(yùn)管理部綜合管理）