西安中民燃?xì)庥邢薰矩?fù)責(zé)管理的天然氣入閻暨閻良城市氣化工程,自1998年11月開工建設(shè),1999年11月正式通氣運行,歷經(jīng)10多年的建設(shè)發(fā)展,截至2009年底天然氣長輸管線22.8公里,設(shè)計壓力1.6MPa,管徑∮219mm,門站1座;中壓管網(wǎng)180多公里,設(shè)計壓力0.4 MPa,運行壓力0.2MPa,管網(wǎng)直徑∮80—273;閥井235座(含監(jiān)管單位閥井57座),調(diào)壓設(shè)備設(shè)施800臺套(含監(jiān)管單位調(diào)壓器327臺套),共建成居民供氣小區(qū)103個,居民用戶達(dá)到33952戶,年供氣量由最初的年供氣1.8萬立方米達(dá)到2009年的3600多萬立方米。
自天然氣入閻暨閻良區(qū)天然氣城市氣化工程投運至今,10多年來,西安中民自始至終把安全生產(chǎn)管理工作放在十分突出的位置,列入公司工作重要議事日程,經(jīng)過不斷地摸索、探究、學(xué)習(xí)、完善、提高,形成了符合行業(yè)規(guī)范、結(jié)合公司實際的一整套安全生產(chǎn)管理辦法和安全生產(chǎn)管理體系,積累了一定的管理經(jīng)驗。
2009年順利實現(xiàn)天然氣入閻的各類管網(wǎng)安全平穩(wěn)運行10周年和第11個安全運行年,公司的安全管理工作和公司總經(jīng)理、安全管理部門及部分員工先后得到省、市、區(qū)各級政府部門、行業(yè)管理部門和中民總部的表彰獎勵。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強化考核
領(lǐng)導(dǎo)重視,是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。公司首先成立了總經(jīng)理掛帥,黨、政、工會及主要工作部門負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)管理委員會,全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作。安委會定期召開安全生產(chǎn)專題會議,研究安全生產(chǎn)中的重大問題,部署安全生產(chǎn)檢查工作,解決制約安全生產(chǎn)的突出問題。
為了把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處,安委會建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,根據(jù)安全工作的范圍、要求、工作需要、特點每年都與各職能部門簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,層層落實安全責(zé)任,做到從公司經(jīng)理到員工,人人肩上有擔(dān)子,個個手中有任務(wù)。
公司十分重視安全考核工作,層層簽定《安全目標(biāo)責(zé)任書》,明確考核標(biāo)準(zhǔn),每年進行2次考核,考核合格后,按獎懲規(guī)定計發(fā)員工安全獎,在日常工作中發(fā)生安全管理問題的,將按照獎懲規(guī)定立即處理;除扣發(fā)安全獎外,必要時扣發(fā)本人部分工資,在當(dāng)年入戶檢查工作中或日常工作中尚未發(fā)現(xiàn)或查出的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即按獎懲辦法對有關(guān)責(zé)任人進行經(jīng)濟處罰,進一步增強了員工安全管理工作的責(zé)任心,同時對做好安全工作起到了重要的教育警示作用。
安委會定期或不定期的對重要生產(chǎn)部位和部門安全工作情況進行抽查,重大節(jié)日和重大活動期間對天然氣安全進行重點檢查,從而有效地加強和推動了公司安全生產(chǎn)管理工作。
二、加大投入,夯實基礎(chǔ),增強能力
安全工作要抓好,資金投入不能少,只有不斷投資,從人力、財力、物力滿足安全生產(chǎn)的需要,才能不斷增強安全生產(chǎn)的能力。
為了夯實安全工作基礎(chǔ),公司把安全工作投入作為重要方面來抓。一是重視培訓(xùn)教育,提高人員素質(zhì)。先后組織大型培訓(xùn)學(xué)習(xí)班3次,對全體員工進行崗前、上崗證培訓(xùn);每年參加政府安全管理部門組織的安全生產(chǎn)管理操作人員培訓(xùn)2次以上,參加消防部門組織的消防培訓(xùn)5次以上,還聘請專業(yè)消防人員到公司對員工進行消防專題培訓(xùn);二是加大宣傳,營造安全工作的良好氛圍。公司先后印刷各種安全宣傳材料數(shù)萬份,制作安全宣傳廣告牌、告示牌數(shù)百塊,懸掛在小區(qū)醒目處,進行專題宣傳;每年在閻良區(qū)廣播電視臺組織2次以上專題宣傳,在居民小區(qū)張貼各類安全宣傳資料數(shù)千份,使安全用氣常識在廣大市民中得到普及,進一步增強了市民的安全防范意識;三是重視安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施投入,為一線安全生產(chǎn)工作提供保障。公司先后投入10多萬建設(shè)工藝區(qū)安全大棚;投資30多萬元先后購買維修搶修車輛4臺(報廢1臺,出售1臺);先后購置手提式檢漏儀4臺,手推車檢漏儀1套、配備安全防爆燈具、工具數(shù)套;搶修檢修工具2套;投資數(shù)千元購置電子巡更器系統(tǒng);投資10多萬元為公司機關(guān)、閻良門站安裝監(jiān)控報警裝置2套,重點部位安裝電話4部,24小時堅持值班部位3處,配備專兼值班人員30多人,專兼職安全員8人。
由于不斷加大對安全的投入,不僅為開展安全生產(chǎn)管理工作提供了有力的保障,也進一步夯實了安全工作的基礎(chǔ)。
三、加強管理,積極探索,提升水平
西安中民燃?xì)庥邢薰镜陌踩a(chǎn)管理工作從源頭抓起,一步一個腳印,確保每個環(huán)節(jié)不出安全問題,不出安全漏洞。首先把好工程設(shè)計施工關(guān)。從工程設(shè)計開始,聘請有資質(zhì)的設(shè)計單位,嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》進行設(shè)計,燃?xì)夤こ淌┕け仨氂捎匈Y質(zhì)的單位施工,從源頭開始抓好安全工作;其次是把好驗收關(guān),工程竣工后,監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、施工等部門組成驗收小組,層層把關(guān)驗收,不合格不交工,不合格不通氣,所有交接運行的工程都達(dá)到優(yōu)良以上標(biāo)準(zhǔn);再次是把好運行關(guān),管網(wǎng)交付運行后,由運行部門負(fù)責(zé)管理管網(wǎng)安全運行工作。閥井檢查每月2次以上(一次井上、一次井下),全年不少于26次;調(diào)壓設(shè)備每月至少檢查1次,全年檢查不少于14次,管線每日巡查1-2次,全年保證不少于600次,各類安全設(shè)備和檢查設(shè)備定期進行校驗檢測。還不斷細(xì)化、規(guī)范檢查工作程序。閥井檢查既有井內(nèi)記錄卡,又有填寫的檢查記錄;調(diào)壓設(shè)備內(nèi)既有檢查卡,也有檢查記錄;每日巡線有記錄,每周巡查有周報,每月向中民總部報送安全報表。大用戶(餐飲、鍋爐、工業(yè)用戶)還建有機算機檔案;第四是加強用戶檢查。居民用戶每年進行一次入戶安全大檢查,檢查完后,對未入戶的還要進行稽查,確保入戶率不少于95%。大用戶每周進行一次安全檢查;第五是加強安全制度建設(shè)。各類安全檢查制度、安全工作制度、安全操作規(guī)程制定修訂完備,操作性強,《安全生產(chǎn)管理制度》人手一冊,重要制度規(guī)范上墻公示;各種預(yù)案設(shè)置合理,符合實際,每年組織1次演練,進一步提高了應(yīng)對各類突發(fā)天然氣事故的應(yīng)對能力;第六是員工安全教育培訓(xùn)經(jīng)?;9局贫ㄍ晟茊T工安全技術(shù)教育培訓(xùn)計劃,并積極實施,每年組織一次培訓(xùn)考試;公司每季度組織一次安全學(xué)習(xí),部門每月組織一次安全學(xué)習(xí),每次學(xué)習(xí)不少于2小時,對新上崗和調(diào)崗的員工進行必需的崗前安全、消防學(xué)習(xí)培訓(xùn);第七是重要生產(chǎn)部位安全標(biāo)志明顯,警示標(biāo)語醒目;第八是消防工作規(guī)范化。消防設(shè)施設(shè)備配備齊全有效,員工消防意識強,“四懂四會”知曉率100%,重要生產(chǎn)部位消防工作每日巡查一次,每年組織一次消防演練。
在安全生產(chǎn)管理工作中,西安中民從零開始,在學(xué)習(xí)別人經(jīng)驗的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新;在摸索規(guī)律的基礎(chǔ)上不斷規(guī)范;走出了一條頗具特色安全生產(chǎn)管理道路,保證了長期、穩(wěn)定、持續(xù)的安全生產(chǎn)良好狀態(tài)。今后,我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,繼續(xù)努力,把安全生產(chǎn)管理工作不斷推向規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化的軌道。
(西安中民燃?xì)庥邢薰?