陳本忠
近期我國(guó)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，尤其是天津港“8.12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故造成的重大人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響，教訓(xùn)極其深刻，該事故的發(fā)生為?；芳叭?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)敲響了警鐘。國(guó)家發(fā)展需要一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)，而安全生產(chǎn)是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。因此，如何貫徹落實(shí)“企業(yè)主體責(zé)任”，搞好當(dāng)前形勢(shì)下企業(yè)的安全生產(chǎn)是當(dāng)前急需解決的一個(gè)重要問(wèn)題，就天津港“8.12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸事故后對(duì)當(dāng)前企業(yè)如何開(kāi)展安全管理談幾點(diǎn)建議：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化安全第一的思想
企業(yè)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人一定要把安全生產(chǎn)工作當(dāng)成“人命關(guān)天的事”，一定要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作“責(zé)任重于泰山”，牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全資金投入，全面開(kāi)展安全隱患大排查、大整治行動(dòng)，保障供用氣安全平穩(wěn)。
二、堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則
由于燃?xì)夤ぷ鞯奶厥庑裕鼞?yīng)讓所有人都意識(shí)到，安全工作不應(yīng)是某幾個(gè)人或安全管理部門的事情，要全員參與，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，公司分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門在安排工作時(shí)多考慮安全，要真正做到管工作的同時(shí)管好安全。
三、加大職工安全教育培訓(xùn)力度
加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)工作，以前各級(jí)人員的培訓(xùn)主要以取證培訓(xùn)為主，要針對(duì)不同崗位人員情況，對(duì)員工的崗位職責(zé)、安全職責(zé)、管理制度、操作規(guī)程等開(kāi)展行之有效的系統(tǒng)安全培訓(xùn)，如新員工的三級(jí)安全教育、全員安全培訓(xùn)、違章人員安全教育等。我們不但要繼續(xù)堅(jiān)持，而且要逐步完善、創(chuàng)新。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全員的宣傳教育和安全知識(shí)、安全技能培訓(xùn)工作，使安全培訓(xùn)工作經(jīng)?；?、制度化。
四、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理
開(kāi)展對(duì)場(chǎng)站、燃?xì)夤芫W(wǎng)、調(diào)壓設(shè)施及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常和非正常情況，包括新改擴(kuò)建項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)投產(chǎn)運(yùn)行拆除各階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)信息更新。定期對(duì)員工開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到所在崗位的危險(xiǎn)有害因素及存在的風(fēng)險(xiǎn)，并有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，讓?shí)徫粏T工掌握控制風(fēng)險(xiǎn)的技能。
五、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)監(jiān)管
安全管理工作的重點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng)管理，特別是檢修和維修現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。現(xiàn)場(chǎng)安全工作的重點(diǎn)是動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、登高作業(yè)、臨時(shí)用電、破土作業(yè)、設(shè)備拆遷等危險(xiǎn)作業(yè)，嚴(yán)格作業(yè)許可證的審批把關(guān)制度，嚴(yán)格審核施工單位的施工資質(zhì)和施工人員的從業(yè)資格。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查力度，以審核安全作業(yè)許可證為切入點(diǎn)，重點(diǎn)從施工人員資格、防護(hù)用品穿戴、施工機(jī)具安全、物品堆放、安全措施落實(shí)等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促施工單位落實(shí)安全防范措施。在現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中，突出安全檢查的“找措施漏洞、找不安全方法、找違章行為”的“三找”要素。不斷提高員工“發(fā)現(xiàn)隱患，管理隱患，整改隱患”的能力。
六、推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作
安全標(biāo)準(zhǔn)化是預(yù)防安全事故發(fā)生、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ)，是貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要手段。結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、管理、服務(wù)實(shí)際，努力探索安全標(biāo)準(zhǔn)化管理思路，營(yíng)造安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)氛圍，實(shí)踐安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。強(qiáng)化全公司人員安全意識(shí)和安全管理能力，將安全標(biāo)準(zhǔn)化工作全方位的融入到日常安全管理工作當(dāng)中，讓安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)、全面地指導(dǎo)日常安全管理工作。
不可否認(rèn)，許多特大安全事故都具有意外性、復(fù)雜性和突發(fā)性，然而就是這種不嚴(yán)格要求安全生產(chǎn)管理的工作態(tài)度，造成了天津“8.12”血的教訓(xùn)，又一次敲響了安全管理的警鐘，警醒著我們的企業(yè)在安全管理方面不應(yīng)忽視可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生的任何一個(gè)細(xì)節(jié)，重視每一個(gè)生產(chǎn)操作步驟，以安全責(zé)任制度讓安全生產(chǎn)責(zé)任深刻烙印在每一名企業(yè)員工的心中，做到用心生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格要求每一名員工在生產(chǎn)過(guò)程中的每一步都做到不疏忽、不大意，因?yàn)榘踩a(chǎn)不僅是對(duì)自己的生命安全負(fù)責(zé)，也是對(duì)他人的生命安全負(fù)責(zé)。
其實(shí)我們?cè)谑鹿拾l(fā)生前并不缺乏法規(guī)、制度、監(jiān)管、預(yù)案，安全工作關(guān)鍵在落實(shí)，因?yàn)橹挥袑踩a(chǎn)銘記于心，真正做到時(shí)刻將安全生產(chǎn)放到第一位，將安全管理工作落實(shí)到位，才能做到萬(wàn)無(wú)一失，避免事故發(fā)生。
（作者系重慶中民燃?xì)庥邢薰景踩\(yùn)營(yíng)部經(jīng)理）
